赠送茅台、五粮液等酒水给科室,知名外企被罚!
近日,上海市市场监督管理局网站公布的行政处罚决定书(沪市监杨处〔2022〕102020003575号)显示,佳能医疗系统(中国)有限公司上海分公司(以下简称佳能上海)因向科室赠送茅台、五粮液等酒水,被判定为不正当竞争的违法行为,被上海市杨浦区市场监督管理局罚款98万元。
最近几年,市场监管局将医药行业领域不正当竞争当成检查的重点,乐普、广州弘康医药等公司此前因为支付讲课费,被市场监管部门处罚。现在不正当竞争又增加一条了,此前被认为是“客情”的实物也有可能被判定为不正当竞争了。
赠送茅台、五粮液等酒水价值15258元,被罚98万
处罚决定书显示,佳能上海主要负责上海、江苏、浙江三地的佳能医疗设备业务联络、业务咨询和推广工作。接上海市市场监督管理局交办管辖,上海市杨浦区市场监督管理局于2020年11月20日,对佳能上海予以立案调查。
经查证,佳能上海为开拓市场,获取竞争优势,并维护长期合作关系,于2019年9月、2020年8月分别向相关医院放射科赠送茅台、五粮液等酒水,金额共计人民币15258元,上述行为构成不正当竞争行为。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第(一)项“经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势:(一)交易相对方的工作人员;”的规定,构成不正当竞争的违法行为。
根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十九条“经营者违反本法第七条规定贿赂他人的,由监督检查部门没收违法所得,处十万元以上三百万元以下的罚款。情节严重的,吊销营业执照。”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”的规定,上海市杨浦区市场监督管理局决定责令当事人改正,并对当事人作出罚款人民币玖拾捌万的行政处罚。
学术推广已经成反不正当竞争检查重点
值得行业关注的是,上述不正当竞争行为发生在药企做学术推广的过程中,显然,国家监察之手已经盯紧了推广过程。
实际上,这并不是市场监督管理局第一次开查学术推广涉及的相关场景和细节。2018年,乐普因为向授课专家支付讲课费,被认定为商业贿赂且被罚款。
上海市青浦区市场监管局在处罚决定书中披露,乐普通过向授课专家给付讲课费、帮助制作讲义、PPT等形式,影响了专家的授课内容,达到向参会医生宣传产品、影响参会医生专业判断的目的,从而获得了竞争优势。这一行为已违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条第一款第(三)项的规定,构成了对“利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人”进行商业贿赂的行为。
2020年10月份,广东省市场监管局召开反不正当竞争执法大讲堂,药企以支付讲课费形式进行商业贿赂,是本次大讲堂列出的不正当竞争的12个典型案例之一。
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